中国女留学生在德遇害 嫌犯最高将判终身监禁

两个被告人遮脸受审《都市快报》供图

原标题:中国留学生在德遇害案开审 被告最高将判终身监禁

核心提示|焦作一名25岁的阳光女孩,本应于今年7月中旬在德国拿到硕士学位,可是在毕业前2个月,却命陨异国。德国当地时间2016年11月25日上午,河南籍留学生李洋洁遇害案在德国开庭审理,引起在德华人及遍布世界的中国留学生群体的广泛关注。大河报记者采访了李洋洁的高中同学及多名中国在德留学生,试图还原这个有酒窝、爱笑的女孩的人生轨迹。

[同学讲述]遇害女孩学习上进,热爱生活

李洋洁的老家在焦作博爱县,从高中到大学,一直学习认真,踏实上进。爱笑爱生活,是她留给同学的最深印象。

“我和她读高中时都是插班生,被分到了同桌。”昨天,李洋洁的一名高中同学告诉大河报记者,她是从博爱县老家的亲戚那里听说李洋洁遇害的事情。她说,李洋洁为人很好,爱笑,“我当时不太爱说话,她经常跟我说话,很开朗。她很喜欢周杰伦,书包和文具上都印有周杰伦的照片。”洋洁笑起来很好看,脸上有酒窝……

2009年,李洋洁考进了河南科技大学建筑学院,在校期间成绩突出,曾担任学生干部,还曾获一等奖学金。据了解,李洋洁2014年从该校毕业,包括她在内,当年该校建筑学院毕业生中有2名女生、7名男生前往德国留学。昨天,记者致电河南科技大学建筑学院的姚书记,对方不愿再就此事多谈。

2014年,李洋洁凭借优秀的成绩和动手能力,被德国安哈尔特应用技术大学建筑学院录取,本应在今年7月中旬拿到硕士学位,却在今年5月遭遇不幸。一名与李洋洁认识的中国在德留学生说,她是个爱吃爱笑的姑娘,充满正能量,热爱生活,经常锻炼。她喜欢养花、健身,专业课很好,做事认真。

[开庭审理]遇害者父母未到场参加庭审

11月25日上午,李洋洁遇害案在当地开庭审理。在德华人周磊一直在关注此案,他曾作为媒体代表参加了当天的庭审,昨天下午,大河报记者联系到了周磊。

“李洋洁的父母没有到场参加当天的庭审。”周磊介绍,这一天大家都等了很久,“最让我震惊的是女检察长宣读起诉书时对嫌犯如何虐待李洋洁的详细描述。现场所有人都鸦雀无声,我能听到旁边人的呼吸声。李洋洁被折磨了整整一个小时。这一个小时简直就是人间地狱,听者仿佛能看到李洋洁挣扎的样子。”

检方在起诉书中称,事发当晚,女被告人泽尼娅将正在慢跑的李洋洁诱骗到Dessau市内某处的空置住宅。然后,两名被告人都曾暴力击打李洋洁。男被告人塞巴斯蒂安采用胁迫的方式,多次强奸被害人。且这一过程中,泽尼娅也曾参与。

周磊说,在持续一个小时的庭审中,男嫌犯保持沉默。在庭审前后的允许摄影时段内,两名被告人都始终用纸张遮挡脸部。第二次庭审将于11月28日进行,接下来该案将分期多次进行审理。届时,法官将会邀请证人出庭。

Dessau市地方法院发言人称,由于案发时两名被告人尚未年满21岁,因此法庭最终有可能按照青年刑事犯罪、也有可能按照成年人刑事案件做出判决。按照前者,谋杀罪最高判15年监禁,若按后者则可判终身监禁。

[连线德国]德国再发一起性侵中国留学生案

据了解,李洋洁生前就读的德国安哈尔特应用技术大学Dessau校区约有300名中国留学生。昨天,一名在德的中国留学生告诉大河报记者,此案在德国华人圈反响强烈,大家多次在德国街头举行仪式悼念李洋洁,并为其家属举行了募捐。

“洋洁,你虽然离去了,可是你的欢声,你的笑语,一直在我们耳边回荡。你跑步时欢快的身姿,时时浮现在我们眼前。真的,我们的生命里不能没有你。”在李洋洁遇害后举行的一次小型追悼会上,她的父亲给女儿写了一封信,“我们可以想像,当时你是多么的痛苦,多么的无助,当时你一定希望有人能帮助你,可是……”

由于过度悲伤,李洋洁的父亲没有亲自读出这封写给天堂中女儿的书信,而是托了他人代读。

而最近德国再发一起中国留学生被性侵案。据中国驻德国大使馆11月18日发布的消息,11月16日晚,我驻德国杜塞尔多夫总领馆接到一中国女留学生报案,称其当晚在返回宿舍途中遭遇性侵。我总领馆即联系当地警方,要求警方迅速破案,及时向我总领馆通报案情进展,并采取切实措施保护我公民的人身安全。目前,德警方仍在调查有关案情。

[案件回顾]

5月11日

中国驻德国大使馆的官网显示,当地时间5月11日晚8点半,李洋洁在外出跑步时失踪。次日,其同学向警方报案。该馆得知消息后立即与当地警方联系,要求尽快查找李的下落,同时与李的国内家人取得了联系。警方动用了直升机、警犬以及其他专业设备对相关地区进行了搜寻。

5月13日

德国警方在Dessau市中心一处灌木丛中发现一具女性尸体,此处距李洋洁的宿舍直线距离仅有几十米。后经DNA鉴定发现,此尸体正是李洋洁的。

5月24日

德国警方宣布,两名涉嫌杀害李洋洁的凶手(一男一女)被抓获。

6月3日

中国驻德大使馆领事部主任专程前往德国萨安州首府马格德堡市,会见了该州内政部国务秘书,就李洋洁遇害案提出严正交涉。

来源:大河报


政党更替与美国州政策变迁

在最近几十年,美国各州政党更替对政策变迁的影响增长了一倍。这种变化,折射了精英之间、选民之间的意识形态对立程度的加剧。


身为省领导秘书,我学到什么?

自己做秘书期间的那一件件事却深深地印在我的脑海里。也许是专注,也许是压力,也许是自己赋予的使命。


我现在想着如何改变自己

回过头来看,一定要记住“在变应变”四个字,在变化中应对变化,其中,最重要的是自己要随时改变。

王岐山:坚决清理门户 全国纪检处分7200余人

原标题:王岐山:以坚决的态度清理门户

据新华社电中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山5日至6日在江苏省镇江市调研并主持召开部分省(区)纪委书记座谈会,就贯彻落实六中全会精神,谋划好明年工作和制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》征求意见。他强调,推动全面从严治党向纵深发展,纪委要以身作则,把监督执纪的权力关进制度笼子。

王岐山指出,相对于中华民族伟大复兴的漫漫征程,我们迈出的每一步都是万里长征的新起点。要把学习领会、贯彻落实六中全会精神同“两学一做”学习教育结合起来,把全面从严治党与全面深化改革、全面依法治国有机统一起来,联系思想和工作实际,结合所在地区和部门的问题,在坚持和深化中不断增强“四个意识”。一个时期以来,党内存在的突出矛盾和问题,归其根本在于党内政治生活不正常,加强和规范党内政治生活有极强的现实针对性。要把制度蕴含的力量充分释放出来,严明政治纪律和政治规矩,净化党内政治生态。

王岐山强调,打铁还需自身硬。习近平总书记把党章赋予纪委的职责,凝练为监督执纪问责,要求坚决防止“灯下黑”。中央纪委认真落实党中央要求,创新组织制度,强化自我监督,以坚决的态度清理门户。党的十八大以来,中央纪委机关共处理38人,其中立案查处17人、组织调整21人,全国纪检监察系统共处分7200余人、谈话函询4500余人次、组织处理2100余人。信任不能代替监督,对纪委的监督首先在于各级党委。纪委要把自我约束同接受党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督结合起来,把制度的篱笆扎紧,建设忠诚干净担当的队伍,回答好谁来监督纪委的问题,不辜负党的信任和人民群众期盼。

王岐山指出,没有制约的权力是危险的,制度应起到制衡的作用。制定监督执纪规则要坚持问题导向,查找各环节的风险点,明确请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理工作规程,建立审查过程全程录音录像、打听案情和说情干预登记备案等制度。对执纪违纪、失职失责的严肃查处,对不愿为、不敢为、不会为的要调整岗位,严重的就要问责。制定规则的过程,就是统一思想认识和加强培训教育的过程。规则要向全社会公布,昭示执纪者有更为严格的纪律要求,表明监督者必须接受监督。

调研期间,王岐山专程到江苏恒顺集团有限公司考察党建工作,到江滨新村第一社区与党员群众亲切交流。


大国政治如何应对选举瑕疵

现在美国大选的结果开始出现了疑问,有三个州的选票可能被某国家黑客捣乱而需要重新计票。


领导者就是个垃圾桶,要能兜住

领导者就是一个垃圾筒,所有的失败、困难、不顺利,都在你这里;同时你又是个发动机,要“兜底”,就是负责任,还要有解决问题的方法和承担责任的勇气,要激励大家,让他们看到希望。


教育系统,意识形态斗争战场

如何理解作为意识形态斗争战场的教育系统?来听一场阿尔都塞和葛兰西跨域时空的对话。

意大利国际钢管舞大赛未悬挂中国国旗 中方退赛

原标题:唯独未悬挂中国国旗 中国钢管舞国家队在意大利集体退赛

 2016国际钢管舞运动锦标赛在意大利佛罗伦萨进行,组委会唯独未悬挂中国国旗, 中国钢管舞国家队愤而集体退赛,并且把自己携带的中国国旗插在场馆周围。 2016国际钢管舞运动锦标赛在意大利佛罗伦萨进行,组委会唯独未悬挂中国国旗, 中国钢管舞国家队愤而集体退赛,并且把自己携带的中国国旗插在场馆周围。

[观察者网综合]“没有国旗,我们退赛。”北京时间12月11日下午,2016国际钢管舞运动锦标赛在意大利佛罗伦萨进行,已经抵达当地的中国钢管舞国家队因赛事组委会始终未悬挂中国国旗,集体宣布放弃决赛资格。

据央视体育频道官方微博@CCTV5 报道,在半决赛前中国队曾就此事与赛事方进行沟通,赛事方承诺半决赛后会挂上国旗,但到了决赛前仍未见到国旗。随后闯入决赛的中国队宣布放弃决赛资格。目前决赛已经过去两天,组委会仍没有对“国旗事件”进行解释。

钢管舞也有国家队了?

随着竞技钢管舞在全球的风靡、中国钢管舞近年来的推广,中国竞技钢管舞在国际上的成绩越来越好。

2011年,中国选手依繁进入钢管舞世界大赛24强后,竞技钢管舞在中国开始受到关注。

2012年10月,中国钢管舞国家队在天津城市成立,首批队员由世界钢管舞锦标赛授权的中国钢管舞锦标赛选拔产生。

2015年4月12日,世界钢管舞锦标赛在北京天桥剧场举行,中国代表队7人参加了此次赛事,其中男单柯宏获得季军,女单方艺八强,何碧和孙闻竹搭档的双人《狼人》获得最佳视觉奖。

2016年,中国选手柯宏在世界钢管舞锦标赛取得男单第一名的成绩。

今年9月,中国钢管舞国家队在世锦赛中表现突出,收到意大利国际钢管舞联合会发出的参赛邀请函,决定带队出征意大利。经过3个月的紧张备战,中国队于12月9日抵达佛罗伦萨,5位获准了决赛资格的参赛选手分别为:男单柯宏(2016世界钢管舞锦标赛冠军);女单陈丹丹、周迅(2016世界钢管舞锦标赛决赛的分别第5、9名次);双人王洁儿和陈丹丹组合;少儿组黄豆豆(首次参赛)。

12月9日中国队抵达决赛现场后,队员发现,场馆外设有一条所有参赛选手必经的走廊,一侧悬挂着各参赛国的国旗,但这些在空中飘扬的旗帜里,唯独不见中国国旗。随后中国钢管舞队领队袁标与IPSFA(国际钢管舞运动协会)主席戴维德进行沟通,要求组委会悬挂中国国旗,后者表示未能悬挂中国国旗是因为“吊杆坏了”,并承诺会在半决赛时解决该问题。

没有看到中国国旗,5位中国队参赛选手非常气愤,队员们把自己带去的国旗挂在了通道侧面的围栏上,等待着组委会对此事的解决。

据了解,12月10日,半决赛结束后,中国国旗依然没有悬挂,领队袁标再次与组委会进行沟通,戴维德回应说:“并不是所有参赛国的国旗都被悬挂”。

不过据袁标介绍,在25个参赛国里,只有中国国旗没有被组委会悬挂。随后,中国钢管舞国家队发表声明,放弃参加决赛。

中国队队员柯宏表示,“在任何一个比赛中,我觉得国旗是非常严肃的事情,因为国旗代表一个国家的形象。对于这次没有悬挂中国国旗,我们集体感到非常气愤。”随后他在个人社交平台(Facebook)表达了对此事的愤怒,这一举动引来了戴维德的不满,他向领队袁标表示希望中国队员不要将此事公开表达。

截至目前,决赛已经过去两天,领队袁标表示,戴维德仍没有对“国旗事件”进行解释。

在微博上,截止观察者发稿时,已有超过3600名网友点赞,姑娘们的举动获得了广大网友的好评。


减是非,要自由,要健康

其实就这么点事儿,我们由演员变成观众,由观众变成一个鼓掌者,最后变成一个追忆者。


市场经济地位不算数,咋整?

承认中国市场经济地位会带来针对中国反倾销税率的下降,而欧洲相对劣势的产业将会联合起来敦促欧盟出台措施继续实行贸易保护。

揭冤案平反后当事人境遇:有人65万赔偿5年流失

原标题: 冤案平反后,他们过得怎么样?

过去几年里,许多起当年误判、错判的冤案先后得以昭雪,在案件重审期间,这些当事人的名字常常能占据各大媒体的头条位置。公众的正义感和同理心,以及对法治社会的期许与向往,让人们愿意把注意力投向这些案件,与这些遭遇冤屈的当事人同喜同悲,而在司法体系完成纠错之后,公众的注意力自然也会渐渐散去。

每当一个冤假错案得到纠正,舆论场里都会回荡着一句话:“迟到的正义终于到来”。然而,迟到的正义还算不算是正义?这个问题的答案,恐怕只有那些冤案最终得以平反的当事人才有资格回答。

近日,一则关于云南一起冤案的当事人钱仁凤生活现状的新闻,让我们再一次得以将目光投向那些沉冤得雪,并且有幸走出监狱,重新生活的当事人,去看看他们过得到底怎么样,好不好。这可能是我们这些有幸不会遭受类似不公的人,能给他们的一点聊胜于无的关怀。

钱仁凤:重新搭起的人生

2002年,来自云南山区的17岁女孩钱仁凤为了走出山村,改变生活,大年初六就离开了家,来到了巧家县城的一家幼儿园打工。在当时的她心中,最迫切的渴望就是“走出大山,摆脱贫穷”,到县城打工,是她实现梦想的第一步。

然而,她没想到,这一走就是13年,她的生活确实被彻底改变了,但这种改变却是她始料未及的。当年,她打工的幼儿园发生了一起投毒案,而与园长发生过冲突的她被认定为第一嫌疑人,在刑讯逼供之下,她被迫认下了这项罪名,由此开始了长达十三年的牢狱生涯。直到2015年12月,她才最终等来无罪判决,并获得了172万余元的国家赔偿。

入狱前,她是个棱角分明,勇敢泼辣的少女,十三年的牢狱生活,甚至连她的指纹都磨平了(她在狱中长期进行缝纫劳动,因此磨平了指纹),但是却没有磨平她性格中的棱角,她说,别人从监狱里出来,会收起锋芒,但她却再不想委屈自己。

她还是没有选择回家,尽管她已经不再是少女,但32岁也还算得上是青春年华,她还是想在外面闯荡,因此婉拒了家乡的工作邀约,毅然来到了大城市广州的一家国企工作。她在广州的生活并不容易,尽管获得了国家赔偿,扣除要还给亲戚朋友帮她伸冤的钱,还能剩下100来万,但是她却依然像普通的打工者一样过着生活,身上最贵的穿着,不过是一双二百块左右的鞋子。钱仁凤太想摆脱牢狱生活给她留下的印记,因此她很努力地工作,生活,并建立起了一种很积极的人生态度——和同事唱KTV,爬山,分享美食,就像普通人那样。

只不过,过去的印记终究没那么容易根除,当她看到聂树斌案平反,白银案犯人落网这样的新闻时,还是会激动,想发朋友圈,但最终却又不敢,害怕因此惹上法律麻烦。因为经历过冤狱,她对法律,对警察都产生了一种抵触和恐惧,然而巧合的是,她新交的男朋友,恰恰是一名协警,在交往之后,她坦言:每个职业里都有好人有坏人。

如今,她欣赏褚时健,其实她并不太了解这个经历复杂的传奇人物,但是她知道,这个人坐过牢,如今在种橙子,很成功。或许,她心中想着她也可以。

赵作海:离开了监牢,却被生活掏空

和走出高墙刚满一年,刚刚踌躇满志地开始新生活的钱仁凤相比,早上许多年出狱的赵作海,算得上是一位“前辈”,然而,这位前辈在出狱之后的经历,却多少有些令人心酸,并且值得像钱仁凤这样刚刚走出监狱的人警醒。

2010年,曾经被指控杀害了“失踪”同村村民的赵作海,因为所谓“受害人”的现身归来,得到了平反昭雪,终于得以离开剥夺了他11年自由的监牢。对他来说,这个结果是他期待已久的,他已经接近花甲之年,没有多少时间可以再浪费了,拿着65万元国家赔偿,赵作海决心让自己的生活重回正轨。

然而,命运弄人这个词用在他身上实在再恰当不过,因为各种原因,他用自由换来的这宝贵的65万元,竟然在短短五年之间流失殆尽,最终一分也没能给他剩下。11年的牢狱生活没有打倒这个结实的老汉,然而,生活的艰辛与世道的诡谲,却掏空了他的财富乃至身体。

2010年,他刚刚拿到赔偿,就用10万元给儿子办了一场风光体面的婚礼,可怜天下父母心,这可能是他花的最心甘情愿的一笔钱。然而,儿子却并没有珍惜父亲的这份好意,才过了不到一年,他的儿子就未经他同意,擅自从他这里拿走了本属于他的14万元,因为这件事,他受到了巨大的打击,因此卧病在床长达半年,但是,出于亲情,他没有选择追究。

剩下的钱已经不算太多,于是,赵作海决定用投资的方式,让自己的资产增值。然而,赵作海只是一个农民,对投资行业的了解实在太少,而层出不穷的各种传销骗局,更是让人防不胜防。

不幸的是,赵作海第一次投资,就踏入了一个骗子精心设计的陷阱,而他身边,也没有一个人有足够的知识和经验,阻止他踏入陷阱。2011年,他一共投入了20多万元在几个“资本运作项目”上,然而却几乎血本无归,面对这样的结果,他痛苦地感慨:“20多万,我这一辈子才能赚多少钱?”

做过环卫工的赵作海做过环卫工的赵作海

2012年,赵作海和妻子决定用实业挣钱,于是在河南商丘市租了一栋房,开设了一家旅社,然而,做生意没有那么容易,没有任何经验的老两口失败了,一年下来,入不敷出,最终亏掉了四万多块。此时,65万的国家赔偿已经只剩下20万左右了。

最终,2014年,这最后一点赔偿金也没能留在他的手里,之前,他们将这笔钱加上打工挣来的积蓄放在了一个民间借贷平台上,以赚取利息,没想到这家民间借贷平台竟然在这一年卷款跑路了,于是,赵作海最后的积蓄也被榨取殆尽,最终孑然一身。

可贵的是,尽管经历了生活的无情打击,赵作海的精神却没有被击垮,2016年,已经“返贫”的赵作海重新振作了起来,决心不让更多的人走上和自己一样的悲惨道路,和妻子一道当起了“冤案代言人”,并且呼吁国家建立“出狱人保护制度”,防止再有人像他一样,因为外界因素陷入困顿。

佘祥林、张氏叔侄:只想生活回归平静

相比钱仁凤的朝气十足,或是赵作海的困顿不幸,更多的冤案平反当事人最大的愿望,可能就是让生活回归平静。对他们来说,冤狱经历给他们留下了太多创伤,而他们能够有幸重见天日,就已经感到十分满足。

佘祥林佘祥林

曾因“杀妻”被判处无期徒刑的佘祥林,可能是最早的一个在全国出名的冤案当事人,2005年,他本应已被“杀死”的妻子突然从外地回来,上演了一出“死者复活”,让这起冤案以一种突如其来的方式得到了平反,彼时,还没有这么多冤案的盖子被揭开,这件事一时成了人人讨论的奇闻。

佘祥林出狱之后,也因此得到了舆论的格外关注。事发之后的许多年里,常有记者之类的人去探访他,他则不厌其烦地接待各种来访者。他曾经开过一家小餐馆,而且借于他的名气,倒是也曾有不少人光顾,不过,靠着名气做生意终究不太靠谱,他最终把店盘了出去,在离老家有200公里远的宜昌市买了一栋小楼,远避各路熟人,过上了独居的生活。出狱十年之后,他对来访对记者说:“我能做的,只是平平静静,为了家人好好地过完下半辈子。”

张辉和张高平张辉和张高平

而浙江的张氏叔侄强奸杀人冤案当事人张高平和张辉,其心态也和佘祥林类似。2013年,这起冤案最终被揭开,在法庭上,张高平慷慨激昂地发表了一番关于健全法治,杜绝刑讯逼供与冤假错案的演说,引起了社会的广泛共鸣。这起冤案的性质过于恶劣,其中既有刑讯逼供,也有对物证的公然无视,而经办这起案件的某位警探甚至在之后还屡屡高升,这些要素,都让社会对这一案件高度关注。

然而,在张高平和张辉自己看来,这些都没那么重要,当电影《无罪》首映时,他们没有被邀请观影,而记者问起他们的感受,他们只觉得“无所谓”。他们想的,就是能够好好生活,把日子重新经营起来。

当年,张高平入狱之前经营着一家物流站,后来,接手物流站的人成了千万富翁,于是有人跟他说,或许你没进监狱的话,也能成千万富翁,但他却抱有一种平常心,回称“那不好说,说不准我出车祸死了呢”。

出狱之后,他用赔偿金给自己的女儿买了房子和宝马车,但是却没给自己花,他觉得“不是自己挣的钱花得不踏实”,决定想办法做点生意。而他的侄子张辉的态度也差不多,张辉在出狱之后,经过相亲,和一位女性结为了夫妻,并且有了自己的孩子。他最遗憾的就是错过了最好的养育孩子的年龄,等到孩子长大可能他都六十岁了,但他还是想好好地养育自己的孩子长大。


2017年中国经济要稳住什么

明年中国经济面临的环境更为复杂严峻,在确定不发生系统性风险的前提下,一定要以实际的行动和政策举措,稳住各界对中国经济和深化改革的良好预期,保持战略定力,坚持奋发有为,给企业和实体经济提供真金白银的支持,才能真正求稳求进。


现在网红很难不朽,而是速朽

现在大多数网红只是一些匆匆过客,她们很难不朽,甚至根本谈不到不朽,我们看到的反而是速朽。


狙击特朗普的最后希望

有人问基辛格,特朗普当总统,够格吗?基辛格答道:这个问题已经不存在了,他已经是总统了。

河北省委原副书记赵勇任国家体育总局副局长

原标题:河北省委原副书记赵勇任国家体育总局副局长(图|简历) 

中国经济网北京12月27日综合报道 据人社部网站消息,国务院任免一批国家工作人员,其中,任命赵勇为国家体育总局副局长。

据中国经济网地方党政领导人物库资料显示,赵勇,1963年1月生,曾长期在共青团中央任职,2005年11月调河北省,履新省委常委,此后历任省委常委、宣传部部长,省委常委、唐山市委书记,省委常委,省政府副省长、党组副书记等职,2011年11月任河北省委副书记。

今年10月,时任环保部副部长的李干杰调任河北省委副书记,赵勇不再担任。

赵勇简历


赵勇,男,汉族,1963年1月生,湖南益阳人,1982年6月入党,1982年7月参加工作,中国人民大学工商管理学院产业经济专业毕业,在职研究生学历,经济学博士学位。

1979年9月至1982年7月在湖南水利水电学校大专班学习;

1982年7月任湖南澧县永丰公社干部,余家台乡党委副书记、乡长;

1985年1月任省民政厅社会处干部、省革命老根据地经济开发促进委员会办公室副主任、省民政厅社会处副处长;

1990年12月任省民政厅社团管理处处长(1991年2月至1991年11月挂职任绥宁县委副书记);

1991年11月任共青团湖南省委副书记(1993年10月至1994年9月挂职任团中央青工部副部长);

1994年11月任共青团中央青工部副部长(1992年9月至1995年9月湖南大学国际商学院管理工程专业在职学习,获工学硕士学位);

1996年1月任共青团中央青工部部长;

1998年6月任共青团中央书记处书记(1997年9月至2001年1月中国人民大学工商管理学院产业经济专业在职学习,获经济学博士学位;1999年9月至1999年11月在中央党校省部级干部进修班学习;2001年7月至2003年6月在北京大学理论经济学博士后科研流动站作研究);

2003年7月任共青团中央书记处常务书记(副部长级)(2004年5月至2004年7月在中央党校省部级干部进修班学习);

2005年7月任共青团中央书记处常务书记、全国青联主席;

2005年11月任河北省委常委;

2006年2月任省委常委、宣传部部长;

2006年10月任省委常委、宣传部部长、唐山市委书记;

2006年11月任省委常委、唐山市委书记;

2010年8月任省委常委,省政府副省长、党组副书记;

2011年11月至2016年10月任河北省委副书记;

现任国家体育总局副局长。

中共十七大、十八大代表;中共第十七届、第十八届中央候补委员;第十届全国政协常委;第十二届全国人大代表;河北省第十届、第十一届人大代表;中共河北省第七届、第八届省委委员;唐山市第十三届人大代表

 


特朗普儿子连慈善也不能做了

捐款者想要通过筹款,来接近他的爸爸,也就是唐纳德·特朗普,他于明年1月20日将正式出任美国总统。

湄公河执法四昼夜纪实:队员吃饭都死死盯着前方

原标题:记者亲历湄公河武装执法:沿途百姓有了安全感

巡逻中进入一级警备的中国边防警察巡逻中进入一级警备的中国边防警察

[环球网军事1月4日报道 环球时报记者 范凌志]清晨的阳光洒在雾气氤氲的湄公河河面,泰国领土上的金佛圣洁依旧,来自四面八方的民船和商船停靠在清莱索洛码头岸边。这里是中国边界线以南约260公里的老缅泰三国交界处,也是“金三角”的核心地带,2016年热映的电影《湄公河行动》有大量镜头取景于此。如今,这里看上去一派祥和,然而,祥和来得并不容易。19世纪开始,从这里延展开的近20万平方公里的区域一直是毒品和暴力的温床。2011年10月5日,距离三国交界处仅17公里的孟喜岛附近,13名中国船员被糯康贩毒集团劫持并杀害。短短18天后,中方呼吁建立中老缅泰四国维护澜沧江—湄公河国际航运安全的执法合作机制。2016年,中老缅泰湄公河联合巡逻执法迎来五周年。12月20日至23日,《环球时报》记者跟随公安部下辖云南公安边防总队水上支队,全程参与历时四天的第53次联合巡逻执法,近距离感受了一次“湄公河行动”。

一边用筷子往嘴里扒饭,一边死死盯着前方

12月20日清晨7时,在汽笛长鸣声中,中国巡逻执法编队的全体边防警察全副武装列队在甲板上,本次参加巡逻的59301、59302两艘主力艇与老挝边防连队001艇从关累港驶出。船上的里程表显示,关累至金木棉码头的巡逻全程为260公里,在国内一般走高速公路两个多小时的路程,在湄公河顺流而下要10个小时。

“这还是风平浪静的时候。”《环球时报》记者所在的59302艇教导员粟永禄说,巡逻遇到恶劣天气时,不能轻易停靠旁边的水岸,因为会触礁,所以必须硬着头皮继续航行,“就像在海里一样,一个浪打过来就得顶着上,侧过来避让反而容易翻船。有一次,巡逻编队硬生生在河里低速漂了4个小时”。

编队启程后,《环球时报》记者注意到一个细节,一名边防警察把舱内所有的抽屉用面巾纸塞紧,以防抽屉滑落。“船外危险,船内也一样,危险来自方方面面。”云南公安边防总队水上支队政治处主任简聃举着刚被玻璃窗砸伤的手臂让记者看,“上次船颠簸,玻璃就脱了槽。幸亏我当时在看书,要是在睡觉砸到脑袋上就完了。”

编队向南行驶15公里,到达位于旱泉滩中老缅交界处的244号界碑,这里是中老缅三国交界处,也被称为“绿三角”。过了244号界碑,沿河顺流而行,直到终点的金木棉码头,巡逻编队将一直处于老缅两国的“夹缝”地带,即一侧老挝,一侧缅甸。从这里开始,记者的手机陷入了“混乱”:时而是比中国慢1小时的老挝时间,时而又变成比中国慢1.5小时的缅甸时间,手机运营商不断发来“您已抵达缅甸(老挝)”的提醒短信。

《环球时报》记者来到狭窄的驾驶舱,舱内有五六名负责航行的边防警察,坐在中间的操舵兵不断左右摆着舵盘,坐在他右侧的领航员用左手比划手势提示水面情况。同行的摄影记者拍下了操舵兵谭建华吃饭的画面:用筷子往嘴里扒饭,一双眼睛同时死死盯着前方,丝毫不敢松懈。

“这是个很累的活儿,一刻都不能松懈,枯水期湄公河河道最窄处只有9米,而船体宽有7米多,几乎是擦着岸通过。”粟永禄向记者解释说,“有时候河面明明很宽,但必须绕着弯子通过,因为会有暗礁。一路上所有的状况都要牢记在心,还要随时根据季节、突发状况灵活处理。”

武装势力散布在沿途,一级警备保障安全

尽管两岸绿树青山,天空不见了北京的雾霾,但航行时间长了,难免觉得枯燥,《环球时报》记者开始在甲板上走动。最吸引记者的是船头架着的两挺12.7毫米艇载机枪,一名边防警察小心翼翼地打开机枪弹匣,十几厘米长的机枪子弹整齐地待命。“只能看,不能碰!”这名边防警察提醒道,“这子弹很恐怖,能把人拦腰打断。有了它们,才能威慑来自两岸的非法武装分子。”

与民船不同,执法艇的甲板上有厚厚的护体,护体造型很像长城,两侧配有射击孔。粟永禄告诉记者,护体是双层钢板,当初筛选产品时很严格,“好几家公司都拿出自己的样本,我们就拿艇载机枪来试,最终选了能挡住自家12.7毫米子弹的一款。”

为什么需要如此高的防护标准?粟永禄表示,“10·5湄公河惨案”发生后,至少有半年的时间,商船不敢再走这条水路。直到现在,湄公河上游两岸还散布着各种武装势力。“你往外看,水道很窄,两岸都是高山密林,如果对手搞突然袭击,打完钻进密林,这就很难办了。保证自身安全是最难的,自己安全了才能保障沿岸的安全。”

粟永禄的说法一点儿也不夸张。在船内会议室的墙上,记者看到一张“关累至清盛航道情况示意图”,图上将沿岸各种势力控制的河段进行了清晰的标注。“说实在的,真要有不法分子在岸边伪装成老百姓,冷不丁扔个手雷或者来一发火箭弹,就出大事了。”云南公安边防水上支队政治处组干科干事严鹏说,周围环境对不法分子来说“易攻”,对执法编队意味着“难守”,所以除了自身防护外,还需要做大量的情报和预判工作。

编队驶过距关累港84公里的缅甸梭累码头,河右侧是缅甸掸邦东部第四特区地界。由于历史原因,这里也使用中文,记者的手机突然有了中国的网络信号。“到这里才走了全程的1/3。一般到梭累就转入二级警备状态,再走1/3过了班相果,就进入一级警备了。”粟永禄建议记者回舱。

午后,在班相果联络点短暂停留后,随着巡逻编队指挥部一级警备状态的下达,刚刚还在跟《环球时报》记者聊天的粟永禄脸色突然严峻起来:“所有人员弯腰回到船舱,不要在甲板走动!”所有执勤边防警察荷枪实弹,换上防弹背心抵达战备岗位,护体下方的每个射击口都有一双眼睛注视着河岸的情况。

从航道示意图上可以看到,编队即将进入武装势力最纷繁、地形最复杂的地段。其中三颗石到孟莫河段被着重标红为“高危河段”。云南公安边防总队水上支队59302艇操舵兵谭建华对记者说,5年前执法巡逻首航的那一天,缅甸边境城市大其力发生了交火,几个缅甸士兵被打死,当时还有非法武装放消息出来要用水雷炸船。“过了两个月,他们真这么做了,万幸的是,水雷没漂到指定位置。”

在艰险的水路上,巡逻编队如何保证民船和商船的安全?粟永禄说,驾驶舱内装有甚高频通信系统,便于两船相会时沟通,民船还可以通过甚高频紧急求救。“编队指挥中心还有北斗系统,巡逻全程有很多地点可以出船救助,比如班相果、孟莫联络点。北斗系统同时给沿途每一艘船都定好位置,如果遇到危险,就从最近的一个地点以最快速度赶过去。”

“沿途百姓和过往商船有了安全感”

下午6时左右,编队抵达孟莫联络点,所有人员在此休整一晚。21日清晨,编队启程前往巡逻终点:老缅泰三国交界处。只过了半个小时,三国交界处的祥和景象就出现在《环球时报》记者面前。当编队缓缓接近泰国领土上的金佛时,从泰方河道快速驶出一艘标着“泰国皇家警察”(Royal Thai Police)的交通艇,几名泰国警察站在艇上向巡逻编队挥手致意,巡逻编队在此掉头返航。当天晚上,记者跟随编队睡在班相果联络点岸边。22日继续航行,23日中午返回关累港。

记者注意到,联合巡逻期间,老缅泰都有执法官员随船,不过没有泰国船艇参与,泰方船艇只是在终点处出现。对此,随船巡逻的泰国清盛预防打击湄公河流域违法犯罪指挥中心苏里勇·乌提警上校表示,泰国法律不允许执法力量在泰国领土以外开展执法行动。

云南公安边防总队水上支队的支队长袁亚平大校对记者说,联合执法巡逻初期,有关国家确实有过顾虑。但随着巡逻起到实际效果,各方态度也发生了积极的变化。老挝波乔省军区司令部副参谋长宋拉告诉记者,之前他听说过西方有关“中国在扩大势力范围”的议论,“他们可能对我们的实际情况不大了解。他们认为我们在制造战争,但我们却保障了边境安全。我们虽然是军方,但我们很乐意与中国边防警察合作”。

常年在湄公河跑船的黄星强和郑光宇认为,四国联合巡逻执法为商船生意带来了实惠:“拉的货物多,而且很少落空,2012年和2013年是跑船20多年来生意最好的时候,那两年只要是从事跟航运沾点边的人,都拼命筹钱造船。”

在日常巡逻中,袁亚平切身体会到“湄公河精神”的内涵,“每次巡逻,湄公河两侧村寨的村民都会站在岸边向我们挥手,我们对过往船舶进行检查,和船主船员交流,所有人都给予我们高度评价并主动配合。说到底,这是因为中国边防警察让沿途百姓和过往商船有了安全感。”

上海炒房团涌入重庆买别墅 售楼现场人山人海

原标题:上海炒房者扑向房价“洼地”重庆,会步温州炒房团后尘吗?

重庆南滨路旁的趣味雕塑, 透过雕塑看见的重庆城市。重庆南滨路旁的趣味雕塑, 透过雕塑看见的重庆城市。

《中国经济周刊》 记者 劳佳迪 | 上海报道

(本文刊发于《中国经济周刊》2017年第3期)

重庆过去的房价之低举国皆知。根据国家统计局公布的数据,2015年重庆住宅商品房平均销售价格5012元/平方米,相比于2011年4492.3元/平方米的价格,上涨约12%。这一增速不仅远远逊色于北京(44%)、上海(58%)、深圳(60%)等一线城市,也不及南京(34%)、杭州(16%)等二线城市。

即使进入2016年,在一线城市与部分热点二线城市房价迅速升温的情况下,根据2016年11月70个大中城市新建商品住宅价格指数,重庆新建商品住宅价格同比涨幅为6.5%,这一增幅甚至低于徐州、金华、蚌埠等三四线城市。

外界认为,这显然与重庆直辖市的“身份”不符,在重庆房价从2011年到2015年上涨12%之时,其GDP增速于2014年与2015年连续两年领跑全国,重庆在经济快速增长的同时成功兼顾“稳房价”,成为房价“大爆炸”时代的“异类”。

但《中国经济周刊》记者注意到,2016年年末,重庆的新建商品房成交面积明显攀升,易居研究院智库中心的统计数据显示,2016年12月26日至2017年1月1日这一周的成交量,甚至超过了2016年2月份和7月份全月的成交量。而曾经被视为稳定房价关键的重庆土地市场,在2016年末也迎来一股热潮,数据显示,2016年12月出让31宗土地溢价率创下全年新高,重庆主城土地溢价率前五位均在12月的土拍中诞生。

“山城抢房”迅速发酵为热门话题。上海知名炒房团的多位成员都告诉记者,去年第四季度开始,已经陆续飞往重庆多次看房,趁着尚未颁布“限购令”对部分楼盘发起团购。

一个耐人寻味的时间点在于,已经在重庆工作了15年11个月20天,任职重庆时期几乎与整个中国楼市上涨周期吻合的黄奇帆于去年12月30日卸任重庆市市长。这位一直被视作重庆“控房价”关键人物的离开,或许给了市场一个最应景的补涨借口。

谁在炒作重庆楼市?

上海炒房团“打飞的”抢房

据《中国经济周刊》记者了解,早在去年八九月间,已经有一些炒房客作为“先行者”飞赴重庆,这种现象被认为是抢先“建仓”。“在去年下半年以前,很少有上海投资客在重庆有‘仓位’,但今年1月再进入市场的人其实已经算后知后觉了,早一批的人现在已经有15%以上的收益了。”2016年国庆黄金周奔赴重庆楼市“淘宝”的周子嵋(化名)对记者表示,金融街融景城、翠湖天地等楼盘都有上海人数十套团购的身影。

在上海知名的炒房团大本营水库论坛上,近日关于重庆的帖子如雨后春笋般出现,“要不要买”“什么时候买”“会涨多少”成为高频问题,引发了众多多空双方的“交火”。

一位特意避开元旦高峰去重庆看房的炒房客告诉《中国经济周刊》记者,从他实地考察的结果看,现在南岸、江北嘴和观音桥等几个热点板块的房价加速上涨,很快脱离了前期进入的投资人的成本区,“沿江的‘看江盘’价格普遍比2016年8月上调了30%以上,位于江北嘴的新鸥鹏2016年9月价格只有9000元/平方米,现在涨到了1.55万元/平方米。”

根据他的梳理,皇冠国际现价1.5万元/平方米的房源还不保证能看江,开发商已经开始捂盘惜售;和李嘉诚的楼盘做邻居的南滨特区现在开的2号楼靠近高压线,位置不如上期开的楼,价格反倒昂贵;而和黄御峰1月1日开的三期房源中,最抢手的小别墅早已售罄,现在只能等1月中旬开出靠近变电站的小高层。而据亲临现场的炒房客爆料,选购小别墅的那天人山人海,这对于见识过上海“日光盘”场面的人来说都极具冲击力。

记者还注意到,自从去年11月25日开始,在短短三周之内,水库论坛还涌现出三家异地购房的服务类公司,专门为上海炒房客到重庆买房提供装修监理、房租收租、贷款辅助等服务。

之所以如此不计成本地“打飞的”到重庆买房,与上海炒房资金在调控大背景下无处“泄洪”有关。“目前重庆的环境太宽松了,去年12月的政策是新房一套房首付两成,利率八五折,就算有过贷款记录,只要结清,首付也可以是三成,利率同样八五折,即使有贷款未结清,也可以享受三成首付,利率第二年就可以转成八五折,这在楼市‘去杠杆’的时代非常有吸引力。”周子嵋告诉《中国经济周刊》记者,“大多数人去重庆买房并不是对赌短期暴涨,但是重庆毫无疑问属于基本没泡沫的真空地带,下跌的空间很小,是资金避险的好去处。”

黄奇帆卸任成开启炒作时点?重庆政府出招应对“炒房”

重庆楼市突然“受宠”,恰好和原市长黄奇帆的离任时间大体吻合。外界不禁猜测,这是否与黄奇帆的卸任造成了严控房价政策松动的心理预期有关。

在黄奇帆的主导下,重庆市政府曾推出10年建4000万平方米公共租赁房的计划,大大增加住房供应类型,抑制部分投资性购房需求。黄奇帆还曾在两江新区成立的新闻发布会上承诺过,房价的增速应该控制在老百姓收入增速之下,使每个家庭6~7年能够买下一套房。

但就在去年12月30日,黄奇帆卸任重庆市市长当天,据称是由重庆市房地产商会起草的一份文件就开始在各大微信群和朋友圈传播,其内容包括向重庆市工商联建议,修改2002年以来重庆商品房销售以套内面积计价的地方政策,改以建筑面积计价,有分析认为,这是想通过在数字账面降低售价来获得更高的上涨空间。

不止一位炒房客告诉《中国经济周刊》记者,重庆政府只要像其他城市那样抬高一级市场的地价,房价后续的上涨就是“板上钉钉”。而黄奇帆时代曾要求重庆土地价格不得超过房价的35%。

“要控制房价,首先要控制一级市场的地价,政府为开发商控制了成本,价格上升自然缺乏动力。”重庆市上海商会秘书长、从事房地产开发多年的韦根告诉记者。

就在人们纷纷猜测重庆楼市的这波热度如何收场,以及黄奇帆任职重庆期间推出的稳定房价的政策能否得到延续之时,重庆市政府已然出招调控楼市。

先是在2016年12月31日,重庆国土房管局在官网上公布近期工作重点,其中第一项工作便事关土地市场,提出“保持土地市场的有效供应”,此外两项工作分别为加强房地产市场监管力度,以及继续做好房产税试点工作,发挥房产税对高房价和炒房的遏制作用。

2017年1月8日,重庆国土房管局下发《关于加强主城区商品房项目预售方案管理的通知》,主要针对房地产企业,要求其严格执行预售价格申报、申报价格审查和价格变更备案规定,严格规范销售行为。

1月12日,重庆国土房管局新闻发言人就近期房地产市场相关问题答记者问,新闻发言人披露,2017年1月1日至10日,重庆主城商品住房日均交易量较2016年12月日均交易量下降9%,商品住房建面均价7632元/平方米,与12月均价持平。

谈及有何措施应对“炒房”时,该新闻发言人透露了三项措施,包括严禁已购的预售商品住房转让;严格执行房产税改革试点有关规定,在重庆无户籍、无企业、无工作的“三无”人员在重庆购第二套房要征收房产税;与金融机构联动,对“三无”人员在渝“炒房”不予办理贷款。此外,新闻发言人特别提及,“我们还储备了进一步有效调控房地产市场的措施,将根据市场情况适时推出,以应对房地产市场出现的突发情况。”

就在12日当天,重庆13家金融机构联合发表声明,反对“炒房”。

重庆房价会涨吗?

曾是温州炒房团“毒药”

除了来自政府的“无形之手”,重庆“遗世独立”的房价走势还与其投资生态息息相关。“重庆房向来主要是出售给本地人,外地炒房团比例相对很小,移居重庆的外国人也相对少,所以房价由本地人收入作为支撑,限定了上涨的范围。”重庆大学可持续发展研究院副院长蒲勇健向记者解释道。那么,此番获得炒房团垂青,房价的稳定之锚似乎也出现了一角缺口。

不过,记者梳理发现,更早些时候,著名的温州炒房团曾败走山城,也从侧面勾勒出这座山城楼市特殊的属性,给了其他蠢蠢欲动的资金前车之鉴。

《中国经济周刊》记者连线了一位曾一度流连于重庆市场的温州炒房客林建人。2004年,手握热钱的温州商人曾将当时房价只有2000元/平方米的重庆定为目标,林建人也是其中一员。“当时觉得重庆是块处女地,解放碑、杨家坪这些商圈的高档楼盘都通盘下单,但没想到能够接盘的下家太少,最后只能在房交会上折价甩卖。”

沪上著名的房产投资客欧成效从2007年开始,累计飞赴重庆20次进行调研,他也总结认为,重庆二手房市场极不活跃,一二手房交易比例大约是2:1,“重庆有酸雨,外墙损坏较快,才建好几年的楼就显旧,这点和2001年的上海很像,传统意义上,上海被认为是全国二手房流通性最好的城市,甚至全球房地产交易金额最大的城市,上海每年成交金额1.4万亿元,一手和二手比例达到1:3。”

尽管二手房成交清淡,温州商人还是选择了在城乡统筹试验区获批、直辖十年双重利好的2007年杀回重庆。据蒲勇健介绍,历史上重庆房价一次较大涨幅可以追溯到这一年,当时由于城乡统筹试验区获批,城市化进程的加快使大量人口进城居住就业,刺激了需求市场。

但那一次,温州炒房团仍然铩羽而归。“重庆是一个多中心、组团式的城市,结构太分散,实际上没有真正的中心,没有所谓绝对的内环,天然不利于炒作。”林建人对记者分析,比如北京虽然面积大,但城区面积只有1000平方公里,不到总面积的十分之一,人口密度成为城区房价的支撑力,“而重庆以前是一个大农村,城区和大量农村是交织在一起的,城区面积是北京的4倍,上海的6倍,人口却只有它们的一半,土地供应并不稀缺。”

中原地产首席分析师张大伟也认为,重庆房价短期内仍然是不可能暴涨的,归根到底在于供需关系难以快速改变,而从外部环境来看,目前全国楼市都在降温,重庆也难以一枝独秀。


为何自行车在中国消失又复活

如果我们回归到政府“为人民服务”的本质,那么,一切服务于民众需求的行为其实都可以算是政府职能的延续。面对新兴事物,政府的第一反应不应该是警惕、排斥或者戒备,而是应该迅速分析其优缺点,然后扬长避短地将其融入整个社会运作体系之中,满足民众需求。


领导和领导为啥不一样?

有些领导倒是真爱读书,有些领导则有些叶公好龙,而且爱读书的领导和不爱读书的领导确实不同。

西安中院执结3千万元民工工资 帮700人讨血汗钱

新华社西安1月25日电(记者陈晨)“拿到了工钱,这下可以安心回家过年了!”25日上午,在西安市中级人民法院,来自西安市灞桥区的农民工秦耀宁一脸笑容,开心地向记者展示刚刚拿到的工资。

25日,西安市中级人民法院向陕西一家建筑劳务公司的50余名农民工代表现场发放了100万元工资,剩余2千余万执行款已交付给这家公司,很快将发到其余农民工手中。

据西安中院执行局工作人员介绍,陕西这家劳务公司组织700余名农民工为北京一家城建公司做劳务,后者拖欠3000余万元应付工资拒不支付。1月13日,西安中院受理此案,1月16日,查询系统反馈被执行人在北京有大额存款,当天下午,西安中院案件承办人即赶赴北京,次日划扣被执行人存款2127万余元。被执行人看到法院的执行力度后,放弃了“拖”的想法,主动与法院和申请执行人联系,履行了剩余款项。目前,3000余万元农民工工资已全部执行到位。


雾月十八帮我们理解美国政治

《雾月十八》提醒我们,特朗普的上台,完全可以看作是资本主义的政治调适、或者资产阶级统治方式的转换而已。

中央重磅文件出炉 农民将成为令人羡慕职业

过去十三年,党和国家都将6亿农村人口的福祉,放进了一年一度的“一号文件”,今年也不例外。

2月5日,2017年的“一号文件”正式与大家见面,这份文件题为《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(以下简称《意见》)。

▲图片来源:视觉中国▲图片来源:视觉中国

据中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任唐仁健介绍,要用改革的办法来推动农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变,实现农业增效、农民增收、农村增绿。

“要让农村成为引人入胜的天地、农业成为令人向往的产业、农民成为令人羡慕的职业。”唐仁健表示。

供给侧结构性改革为主线

《意见》指出,当前农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存,矛盾的主要方面在供给侧。

唐仁健介绍道,新矛盾主要表现在:“农产品需求升级了,有效供给跟不上;资源环境承载能力到了极限了,绿色生产跟不上;国外低价农产品进来了,国内竞争力跟不上;农民增收传统动力减弱了,新的动力跟不上。”

中央农村工作领导小组原副组长陈锡文列举的一组数据最能说明情况:“2015年我们粮食缺口500亿斤,但却进口了2500亿斤,去年中国农产品进出口额为1875.6亿美元,农产品贸易逆差为460多亿美元。这是为什么?这表明我国的粮食供给存在结构问题,比如市场缺大豆,但我们增产的是玉米,这解决不了问题。但是,原来我们是世界大豆产量第一、出口第一,现在我们是产量世界第四、进口量第一,什么原因呢?就是大豆这个产品我们的科技含量太低、效益差,于是就出现这种供求之间的不平衡。”

针对农业现有的弊病,《意见》指出,推进农业供给侧结构性改革,要在确保国家粮食安全的基础上,紧紧围绕市场需求变化,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,以提高农业供给质量为主攻方向,以体制改革和机制创新为根本途径,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。

唐仁健指出,改革的核心是理顺政府和市场的关系,实现“三大激活”——

激活市场。深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革、完善农业补贴制度等重要举措。

激活要素。改革财政支农投入机制、加快农村金融创新、深化集体产权制度改革和探索建立农业农村发展用地保障机制等重大政策举措。

激活主体。培育新型农业经营主体和服务主体、开发农村人力资源和吸引各类人才回乡下乡创新等政策措施。

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥告诉每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者,“农业供给侧结构性改革的主要着力点要定位在优化农业生产,加大力度推进农产品价格形成机制改革和粮食等重要农产品收储制度改革,深化涉农投融资体制机制改革,更多地依赖社会化服务发展来解决农业化学投入物滥用和过量使用难题,针对农业农村发展的突出瓶颈和限制因素设计新机制、实施新政策。”

将划定重要农产品生产保护区

《意见》指出,优化产品产业结构,着力推进农业提质增效。将进一步优化农业区域布局,以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托,科学合理划定稻谷、小麦、玉米粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区,并对功能区和保护区内地块全部建档立册、上图入库,实现信息化精准化管理。

在此前中央农村工作会上,亦提出要立足比较优势,优化区域结构,重点建设好粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区。

设立重要农产品生产保护区的信息,对我国的大豆、蔗糖、棉花等重要农产品无疑是一项重大提振。

在进口大豆连年争夺城池的紧逼下,中国大豆产业节节败退。据国家粮油信息中心统计数据,2015年我国大豆种植面积和总产量进一步萎缩,大豆总产量降至1100万吨左右,创近22年新低。

大豆之外,棉花和糖料蔗也各有各的难处:棉花“三量齐减”,棉花产能、植棉意向、纺织用棉三者都在减少,而进口棉在国内长驱直入;糖料蔗,种植成本上升、种植面积下滑,“甜蜜事业”无奈面对收购价逐年下跌。

在建设重要农产品生产保护区的政策目标下,粮棉油糖等重要战略农产品将获得产区比较优势的发挥。

农业部副部长余欣荣此前表示,“划定重要农产品生产保护区,要顺应区域产业转移、产业升级的大趋势,放眼今后10年甚至更长时期,突出生产条件、生产成本具有相对优势的产区,突出保护东北大豆、新疆棉花、长江流域油菜籽、广西和云南糖料蔗等重点产区,发挥比较优势。”

此外,今年的“一号文件”还有一个亮点举措。据唐仁健介绍,当前休闲农业、乡村旅游、乡村养老等新产业新业态用地需求旺盛。因此,文件提出允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地采取入股、联营等方式,重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展。

农业供给侧改革下的新机会

针对农业供给侧结构性改革的投资机会,广发证券日前发布研报指出,农业供给侧改革的本质体现为确保粮食安全、农民增收、去库存的基础之上推进农业现代化与规模化。

广发证券表示,农业供给侧改革短期任务表现在农产品去库存、改善农产品价格形成机制,当务之急是推动供求关系失衡最严重的玉米去库存;其制度基础表现在,农业产权制度改革,在土地制度改革推进的背景下加快土地流转;其中长期远景表现在农业现代化与规模化,推动高端农业机械、农业信息化、生物育种及新型化肥、农药等产业发展。短期而言,建议关注受益于玉米去库存及土地流转相关的主题投资机会。

长江证券2月3日也发布研报指出,进入农历新的一年,在国内脱虚向实,国际面临特朗普执政的不确定环境下,避开泡沫或许成为选股的首要考量因素,对于农业选股思路而言,安全边际是关键。

基于对安全边际的理解,长江证券认为,玉米产业链,橡胶行业在2017年满足行业景气向上的逻辑。长江证券认为,国家推出农业供给侧改革,2017年全国玉米种植面积或将出现大面积的减少,或导致产量大幅下降,加之鼓励燃料乙醇等深加工业,加之原油价格上涨预期,需求端亦有改善迹象。2017年玉米价格有望见底回升。


韩寒算什么直男癌晚期

韩寒的确有“直男癌”的倾向,这似乎无可否认。但比起历史三峡中的那些前辈,他真还算不上“直男癌晚期”。

国资委“退房令”推出近7年 多数央企仍未执行

原标题:推出近7年,多数央企仍未执行,国资委“退房令”虎头蛇尾?

央企退房令已经推出近7 年,但各地楼盘中依然不难寻觅央企的踪影。CFP央企退房令已经推出近7 年,但各地楼盘中依然不难寻觅央企的踪影。CFP

原本并不耀眼的房企“国家队”成为2016年楼市大放异彩的明星。

一直以来,除中海、保利、华润、远洋等老牌企业外,鲜少有地产央企真正跻身第一梯队阵营,但去年拿地支出前15名的房企中,由央企和国企组成的“国家队”占据8席,16个拿地总额超百亿的巨无霸项目中,有9家花落“国字头”。

从争抢“地王”,到竞相重组,房企“国家队”都指向同一个目的——在新一轮调控的“大冰期”中尽可能抢占市场高地。

许多人还能依稀回想起2010年国资委曾发布一纸公文,要求多数央企退出房地产业,当时被板子打中的央企多达78家。时近7年,央企并没有在楼市偃旗息鼓,反而似乎愈发活跃。

决策层多次要求央企退出竞争性行业

十八届三中全会以来,国家对深化国有企业改革做出了一系列战略部署,除了“退房令”以外,尽管鲜有具体谈及多数央企应退出房地产业的明确要求,但从多个文件中都可以找到决策层对于央企定位的态度。

《中国经济周刊》记者注意到,2013年底,十八届三中全会期间审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中就有较大篇幅着墨于国企改革,其中明确提到国有资本应该放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化,进一步破除各种形式的行政垄断。

2014年7月,国务院国资委宣布在所监管的中央企业中开展“四项改革”试点,国家开发投资公司、中粮集团等6家中央企业纳入首批试点,最亮眼的一项就是发展混合所有制经济试点,进一步勾勒出国企改革的主线是“与民分利”。

2015年7月2日至8月30日,中央第一巡视组对中国航空工业集团进行了专项巡视后,剑指“多家单位对中央房地产调控政策置若罔闻,项目开发禁而不止”的问题,被视为最严厉和直接的一次出手。

一年后,国务院办公厅下发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》,对央企应该发力的方向细加定位,指出央企要在国防、能源、交通、粮食、信息、生态这些关系国家安全的领域实现保障能力显著提升;在重大基础设施、重要资源以及公共服务等关系国计民生和国民经济命脉的重要行业控制力明显增强;在重大装备、信息通信、生物医药、海洋工程、节能环保等行业的影响力进一步提高;在新能源、新材料、航空航天、智能制造等产业的带动力更加凸显。

这是中央对央企的定位。包括国家发改委宏观研究院副院长马晓河在内的许多专家都在不同场合表示,在国企改革中,国企应该从一般竞争性领域退让、退足,其中包括房地产领域。

“退房令”沦为空文 仍有多数央企未执行

对于中央态度反应最敏感的是央企的“大管家”国资委。在2010年“两会”期间,央企一天造出三个“地王”引发舆论哗然,3月18日,国资委就力排众议,坚决抛出“退房令”,要求78家不以房地产为主业的央企清退房地产业务,只留下16家主业为地产的央企。

但当年看似风风火火的动作背后,一个“地雷”已然埋下:仅仅一年后,这个允许涉足房产业务的名单从16家增加到了21家,5家新获准以房地产为主业的央企中就包含了在之后的2016年有较大扩张动作的鲁能集团。

名单的悄然扩容暗藏着国资委与央企的博弈,也预言了日后执行的艰难。据《中国经济周刊》记者了解,2012年以后就鲜有央企大规模清退的举动,只有零星的股权转让或协议出让项目出现。莫非清退行列中的央企与决策层打起了太极?

更重要的是,当时颁布“退房令”的初衷是为了响应中央的要求,为央企参与楼市泼冷水,而2016年6月楼市新一轮火爆启动至今,央企“分羹”的热情有增无减,制造出一个又一个“地王”概念,甚至被外界质疑和指责为房价大涨的推手。

据公开资料显示,截至2012年底,78家被要求“退房”的央企中,仅有不足20家央企履约退出。地方的情况也差不多。以曾经在2013年率先出台明文要求 “退房”的南京为例,尽管当时就要求33家市属国企必须在2013年底全部退出房地产开发,但直到2016年,还有达来房地产开发、南京中北房地产开发、三金地产等国企现身土拍市场,角逐高价地。

中央的“雷霆震怒”似乎无法短期内根治这种痼疾。中央巡视组痛批航天科工后,虽然航天科工随后制定下发了《关于坚决落实巡视整改要求加快房地产业退出有关工作的通知》,要求下属单位在2016年9月30日前完成退出或转型,最终被同样有军工背景的央企保利地产接手,但如此雷厉风行的“退房”举动并没有成为广泛效仿的榜样,相反,许多“国家队”仍在加快高价拿地的步伐。

为何“大管家”政令难落地?

当下的现状难免令当初下达“退房令”的国资委显出几分尴尬的余味。

国资委一位内部人士对《中国经济周刊》表示:“‘退房令’一直都在执行的,没有听说过终止,但是实际操作起来比较复杂,比如说这些央企手里的地有些已经在开发,是不是停下来转让?退出房地产后的职工怎么安置?资产转让的价格怎么来确定?价格高了没人买,价格低了又会造成国有资产流失。况且这里面还牵扯到很多方面的关系,所以执行就比较慢。”

在上海善法律师事务所主攻房地产事务的律师秦裕斌看来, “退房令”之所以7年未竟其功,根本原因在于这条“指令”本身的约束力极为有限,国资委在法理上的“软肋”,很可能为央企打擦边球留下灰色地带。

“严格来说,‘退房令’是2010年3月18日下午国资委召开新闻发布会上宣布的,这条‘命令’不是以部门规章形式发出的,是否以规范性的红头文件形式发出不得而知,因此,它的强制性较弱。”秦裕斌对记者介绍说。

“目前法律位阶较高、较为重要的国有资产管理活动法律规范是《企业国有资产监督管理暂行条例》,其中规范了国资委作为国务院直属特设机构的行政职能,是代表国务院履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产,我们可以将这里的‘出资人’看成《公司法》中的股东,‘国家队’的股东是国家,国资委就是它的代言人。”

“央企、国企是否从事房地产开发事业应当经过股东大会的决议作出决定,国资委形同‘股东’,要将央企不从事房地产开发活动的意志变成企业的意志,法律本身不禁止,但要求必须经过法定的程序来实现,仅仅使用行政手段做出强制性规定的效果肯定是大打折扣。”秦裕斌对《中国经济周刊》坦言。

国资委真的能管得了国企吗

或许国资委颁布的“退房令”在法理上定位模糊,但即使“退房令”就此夭折,央企在地产界的大手笔动作依旧遭到了“口诛笔伐”。

同时,更多人呼吁能出台比“退房令”级别更高的“约束力”。

业内人士认为,在丰厚的利润回报面前,部分央企扎堆地王、并就此实现了做大做强。

“从市场经济主体的角度来看,央企有这种逐利行为是合理的,但另一方面,央企的特殊性在于它并不只是市场经济主体,还应该更多地承载宏观经济的命脉,应该在公共事业领域造福于民。因此,央企的经营行为不能单纯按市场规律而为,也应该受到政府主管部门的行政调控。”一位不愿具名的民营房地产老总对《中国经济周刊》直言。

更有分析人士指出,“退房令”收效甚微可能还映射出一个更现实、更复杂的生态圈,使得未来能否出现更严格的“法令”或者“指令”来约束央企在地产领域的扩张行为成为未知数。因为颁布“退房令”的国资委本身也是央企做大房地产业的相关者,这或许也是相关“命令”推行的障碍之一。

供职于某地方国有资产监管机构、分管国企招商的一位人士坦言,国资委自身也有业绩需求,“房地产业务是不少央企国企重要的利润来源之一,一旦‘退房令’全面生效,央企的业绩一定会受到很大影响,利润也会大幅下降,出于业绩的考虑和政绩的需要,监管机构或许不大可能会逼迫非主业房地产的央企全部退出房地产业务。”


韩寒算什么直男癌晚期

韩寒的确有“直男癌”的倾向,这似乎无可否认。但比起历史三峡中的那些前辈,他真还算不上“直男癌晚期”。